温哥华要征空屋税打击炒房！如何识别物业是否空屋？

6月29日，温哥华市议会通过动议，不管省政府是否支持，温哥华将自行推出征收空屋税，以此手段打击炒房行为。

其实温哥华市长罗品信早在一年多年就喊出希望省府能开征空屋税或是炒作税的诉求，但省长简蕙芝对于打房兴趣缺缺，迟迟没有太多动作。显然罗品信受不了了，他上周三(6月22日)已经向省府发出"最后通牒"，称如果省府在8月1日前还没有对温哥华炙热的房地产市场有任何措施的话，温哥华市府只好自行行动，对空置房屋开征额外税率。

现在这个答复已经变得不重要了，因为就算省政府拒绝征收空屋税温哥华市也要强行推出征收空屋税。

温哥华要征空屋税

罗品信表示，空屋税将与地税挂勾，也就是在每年的土地估价中，新增一个「无人居住」类别，如果属于这个类别者，自然得额外多缴地税。他说，卑诗物业估价局〈BC Assessment〉本来都有透过收集屋主自住补助(Homeowner Grant)或入息税等资料，来确定物业的用途，如能在现有的架构内新增一项类别，在行政上是最省事。

罗品信强调：「温哥华的房屋，是自住之用，而非用来赚钱的商品。」他说，随着温哥华房价飙升，租房空置率降到0.6%，温哥华需要采取行动来迫使投资者为租客们打开房门。2013年卑诗大学的一份硏究指，温哥华市Coal Harbor小区22%的房屋空置。

据早前数据，温哥华有10,800所房屋空置，包括全市12.5%的公寓和1%的独立屋、城市屋。罗品信说这些空置房能解温市出租房市场的燃眉之急，虽然尙未公布空置房的具体税率，但罗品信说，征税肯定要高到足以令屋主不愿闲置房屋。市府初步报吿表示，如果20%的空置房能投入到出租市场，就能令温哥华市的租房空置率回归到健康水平的3%。

如何识别物业是否空屋

罗品信说需要等待市府职员更多硏究，初步判定空屋税涵盖本地屋主与外国屋主，只要是拥有第二套房以上、却只是偶尔居住的屋主，或是AirBnb屋主，都符合空屋定义。市府可以透过卑诗水电局或土地估价纪录，来锁定无人居住的空屋。除了屋主自行申报外，还可透过政府审计，甚至「市民投诉」的方式来核查。

如果屋主对于市府认定的空屋有疑虑，可能会需要屋主提出证据，证明自己是主要居住者，或提供证明物业用来进行长期租赁。

Matthew Bourke说，市政府还需要拟定可豁免空屋税的条件，例如符合以下几种情况的房屋：

房子在装修中;

房子在等候各类批文;

房子即将出售或出租;

业主患病需要接受医疗照料，或业主因为工作或旅游不在;

房子被用作短期出租;

房子是业主的第二个物业，业主会偶尔使用。

八成民众都赞成开征空屋税

日前一项最新调查显示，多数民意都赞成开征空屋税，Insights West的民调问题是：「对于在一个城市买了房屋却不居住在内的人，你觉得向他们征税是一个好主意(good idea)还是坏主意(bad idea)?」结果有八成受访者认为开征空屋税是「非常好」或「好」主意。无论从地区、年龄层与族裔等细项作分析，都显示各类民意对于开征空屋税是赞成的。

结果亦发现，多数省民对三级政府不愿处理房价问题表达不满，其中对省府表示不满的比例达到76%，为三级政府当中最高;对联邦表示不满的也有70%;对市府表示不满的比例为65%。调查指出，87%的省民相信有房屋却不居住的是投机者，也不是社区的一分子。

罗品信坦言，尽管这样做市政府需要一定的开支(包括招聘人手)，行政方面也较为复杂，但市政府决心已定，因为他相信开征空屋税，可以让数千个空置的房屋进入市场，舒缓出租市场紧张的局面。

市议员Elizabeth Ball 也提出了自己的疑问，因为有市民反映，他们的住了一辈子的房子充满回忆宁愿空着也不愿出租，也有长者反映被迫出租房子可能影响他们的养老金。

温哥华市政府房屋政策主任 Abi Bond 说，目前最急需的就是要听取各方面的意见，然后才会决定如何开征空屋税。